珲春市把握中国图们江区域开发开放“窗口”的定位,在中朝区域合作中不断夯实“桥头堡”的基础,通过设立合作区等,不断扩大合作,在东北亚区域尤其是中朝合作“枢纽站”的地位越来越突出。 近年来,随着《中国图们江区域合作开发规划纲要》的批复实施、中朝共同开发共同管理罗先经济贸易区框架协议的签订和珲春国际合作示范区的批复设立,以及《罗先经济贸易区法》的颁布和“一区两岛”合作开发规划的实施,中朝合作迎来了良好的发展契机,也为“窗口”珲春送来了东风。 珲春市与朝鲜隔江相望,这种独特的地缘优势和对朝贸易传统基础,使珲春成为对朝合作的前沿。 珲春市对朝合作不断加深,商贸往来日趋活跃,对朝贸易呈现持续增长势态。2011年1月11日,珲春经朝鲜罗津至上海、宁波的内贸货物跨境运输通道正式开通,珲春市“借港出海”战略取得重大突破,圈河口岸成为内贸外运“黄金走廊”。珲春市投资1800余万元,先后完成了中朝沙坨子口岸新联检楼建设和中朝圈河口岸维修改造工程。中朝自驾游实现常态化运营。 目前,中朝积极推进珲春—罗先跨国边境经济合作区建设。合作区以“路港区”项目建设带动全区发展,围绕罗津港建立集出口加工、保税仓储、商贸服务、跨境旅游、跨境运输等功能为一体的物流园区。同时,合作区计划推进与朝方合作,在罗先市划出一片区域(2~3平方公里),为海关特别监管区,实行“两国一区、境内关外、自由贸易、封闭运作”的管理模式,建设跨境经济合作区,区内实行货物贸易、服务贸易和投资的自由开放政策,双方各自成立管理委员会,管理委员会实行经常性的会晤,相互配合,协调有关部门工作,解决合作区内的问题。截至目前,在珲春市商务局备案的在朝投资企业共有12家,投资总额为2607.09万美元,分别从事海产品捕捞及加工、服装加工、旅游开发、矿产开发等项目。据介绍,珲春市对朝贸易方式以边境小额贸易为主,兼有一般贸易等其他贸易方式。从朝鲜进口商品主要有海产品、原木、煤、药材等;出口商品主要有谷物及谷物粉、蔬菜、肥料、成品油、水泥、钢材、机电产品、轻工产品、日用品等。 2012年,元汀口岸至罗津港公路改造项目竣工通连。内贸货物垮境运输完成运量10万吨,正在积极争取批准集装箱内贸货物往返跨境运输项目。积极支持和协调有关企业,对罗津港1号、2号码头进行改造和建设。据统计,截至2012年底,圈河口岸进出口货物197219吨,同比增长1%;出入境人员357325人次,同比增长36%;出入境车辆100172台次,同比增长20%。沙坨子口岸进出口货物16074吨,同比增长25%;出入境人员4818人次,同比增长23%;出入境车辆2090台次,同比增长23%。 今年,珲春市围绕中朝国家合作战略,加大口岸基础设施改造力度,谋划建设电子口岸,进一步增强通关过货能力。加快推进圈河、沙坨子口岸新国境桥项目,争取早日开辟中朝甩湾子铁路口岸。扎实推进罗津港综合利用,争取内贸货物跨境运输开展集装箱双向运营,并增加目的港和货物运输种类。做好对朝输电、通信等前期工作。扩大跨境经济合作范围,大力发展原材料、装备制造、轻工、高效农业、旅游等产业,提升对朝合作水平,为珲春国际合作示范区跨越发展注入强劲动力。
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