| 日前，珲春海关向珲春运达服装有限公司签发了首本出料加工贸易手册，8000件衬衫将在朝鲜境内加工后返销回中国市场。这是我省，也是国内第一笔对朝鲜“出境加工”业务。据介绍，近日，国家海关总署复函长春海关，允许长春海关开展对朝出境加工复进境业务。珲春市四家服装加工企业成为首批试点，可利用朝鲜丰富的劳动力资源，进行面向国内市场的加工制造。 对朝“出境加工”业务，是指珲春企业承接国内订单，借助朝鲜境内劳动力开展出境加工返内销的业务。海关对出境加工仅征收出境增值部分的关税与进口环节税。2012年12月11日，海关总署下发《加贸司关于允许长春海关开展对朝出境加工业务试点的复函》，允许珲春运达服装有限公司、吉林特来纺织有限公司、珲春弘丰制衣有限公司、小岛衣料（珲春）服装有限公司等4家企业从2013年1月起开展出境加工业务，试点期限为2年。 据相关数据显示，目前珲春市每年劳动力缺口在3500人左右。“用工荒”让劳动密集程度较高的服装加工企业倍感压力，为生存发展，部分企业提出了承接国内订单借助朝鲜劳动力开展出境加工返内销的设想。
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